郑威等张飞领兵出城，回头对身后的兵曹打了个眼色。
兵曹点头会意，转身下了城楼。
城楼下已经有一百名兵士在等候，这些都是郡兵，属下邳相郑威统领。
“你们三人，各领二十人，去其他三面城门传令，无府君之令，任何人不得打开城门。”兵曹指着三人吩咐。
“诺。”
那三人都是都伯，齐应了声诺，各自带着二十人往东西南三面城门奔去。
兵曹带着余下之人来到北城门口，城门吏见到赶紧迎上来。
“府君有令，关闭城门，无府君之令，任何人不得打开城门。”
兵曹对其说道。
城门守卒一般由郡兵担任，刘备若在城内，会派兵与其共同把守城门，但现在刘备已领兵离开，张飞又领兵出战，城门守卒只剩下郡兵把守。
在这下邳城内，除了州牧就是下邳相最有实权。
“可是张将军领兵出战……”
城门吏迟疑道。
兵曹不等他说完，厉声喝道：“少废话，你听府君之令还是听张飞之令？快关闭城门。”
“诺。”
城门吏不敢抗命，而且让他选择听下邳相郑威之令还是听张飞之令，他当然会选择听郑威之令，毕竟郑威才是真正管他的上级。
就算是让他在刘备和郑威之间选择，他也会选择郑威。
城门吏命士卒关闭城门，兵曹带着几十名兵士守在城门处。
其他三面城门本来就是关闭状态，那三名都伯带兵去了之后，传令无府君之令不得开门，同样带兵守在城门处。不过去南面城门的都伯已得到郑威吩咐，如果是别驾陈应，可以放他出城。
陈应本来望着城外敌兵，但却见郑威神色有些诡异，尤其是回头对兵曹所打眼色，被他看到，正不知其意，疑惑不定。
过不久，又见五六十名兵士抬着数捆旗帜上了城楼，一名军侯跑来向郑威禀报：“府君，一切都已准备妥当。”
郑威点点头，望了城外仍在列阵的张飞兵马一眼，吩咐道：“换旗。”
“诺。”军侯应诺而去。
陈应和陈矫仍不知郑威到底要做什么，正疑惑地看着那名军侯走去。
然而，接下来的举动却让这二人大惊。
那名军侯竟然带着兵士将城墙上竖着的“刘”字大旗全部撤下，换上了新的旗帜，而新旗帜上赫然是个“潘”字。
“郑相，你这是何意？”
陈应惊问。
“潘使君待我恩厚，我岂可叛之！”
郑威正色答道。
“刘使君待你亦是不薄，你何以如此？”陈矫紧接问道。
郑威仍然正色而言：“郑威于琅邪开始追随潘使君，潘使君重民之利，其在北海虽得百万石粮而不吝，大散其粮于民，在琅邪又免收百姓口赋，使民敢于生子。兴平元年，旱蝗两灾同发，百姓无粮可食，潘使君又散其军粮救民，如此善民重命之人，郑威岂可不尽命而
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