先给农民居住，分年按遏偿还，这样可以打破农村的宗族体系，而建立农村基层行政管理体系，首先可以由工作组付责农村的行政管理，然后逐步过渡列由各村自行建立自己的管理体系。

　　三、重新分配土地，将无主土地全部收为穿越集团所有，然后按照统一的条件，将土地租给农民耕种，并尽可能在穿越集团中寻找有耕种经验的人，研究改善耕种技术，而长远打算是制造新的、自动化农俱，并生产化肥，以提高农作物的亩产量。同时制定农民能够接受的税收制度，确保减轻农民的负担，并且保证穿越集团有稳定的财政收入来源。

　　四、逐步建立农村的保障体系，保证穿越集团在农村的统治基础，以后如果放弃天津城、甚致是放弃租界地区，穿越集团依然可以依托农村，在天津地区存在下去。

　　这个【关于天津地区农村情况调查，以建设农村若干意见】的报告在会议上引起了不小的争议。

　　当然，对重组农村、重新分配土地、建立基层管理体系，众人到是并无异议，因为从旧时空里得来的经验来看，这些事情都是不可缺少的，争议主要集中在两点上，一是将无主土地全部收为穿越集团所有，然后租给农民耕种，因为现在天津地区的农民大量流失，存在着大量的无主土地，如果把这些土地都收为穿越集团所有，哪么将来有的农民回来，向穿越集团索要土地怎么处理；另外对现有农民的自有土地怎样处理，是否将这些土地强行收为穿越集团所有，如果不进行强收，则意味着公有土地、私有土地并存，是否会影响。

　　二是在李松晨的报告最后提到，将来有可能退出天津城、甚致是租界，引起了许多人的不满，因为在不少人看来，占领了的地方，是绝对不能退出来的，甚致还有人在会议上大声疾呼，凡是插上过穿越集团旗帜的地方，就不能让旗帜落下来。

　　不过李松晨对这些争议质疑到是早有准备，因此也能够从容的解答。对于第一个问题，李松晨首先解释，现在天津地区的现状是人少地多，现有的农民数量，根本消化不了天津地区的全部土地，分配剩余的土地可以由穿越集团集中管理耕种，反正现在有大量俘虏，这样的免费劳动力，不用白不用。

　　如果是一般的农民回到天津来，则可以组织他们重新建立村庄、基层管理体系，并且将土地租给他们进行耕种，这也和他们以前差不多。而如果是大小地主回来，只能和其他农民一样租种己成为穿越集团的土地，但想要回自己以前的土地，则想都别想。因为这些土地可以算成是穿越集团从八国联军手上夺回来的，想要土地可以去找八国联军要。

　　而关于土地所有制的问题，目前暂时保持公有土

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